Трехлетний план перехода от долевого строительства к проектному финансированию жилищного строительства утвержден правительством. Как рассказал глава Минстроя Михаил Мень, сначала переход будет проходить на добровольной основе. Это даст властям возможность оценить работоспособность механизма и стоимость банковского финансирования.
Правительство утвердило план перехода от долевого строительства к проектному финансированию жилищного строительства — об этом в пятницу сообщил глава Минстроя Михаил Мень. «Дорожная карта» разрабатывалась ведомством по поручению президента и призвана устранить проблему обманутых дольщиков.
Как рассказал Александр Мень, идея в том, что в схему «дольщик—застройщик» встраивается третий игрок — банк. Средства граждан будут беспроцентно размещаться в банке на специальных счетах или счетах эскроу, а затем банки будут финансировать строительство домов, в том числе за счет этих средств. «Правительству и Центробанку придется решить вопрос: если фондирование от людей пришло в банк под 0%, то по какой процентной ставке они будут отдавать эти деньги застройщику на сам процесс строительства»,— сказал министр. Отметим, ранее Михаил Мень предполагал, что размер банковской ставки для застройщиков может составить около 2–3%.
Переход должен произойти за три года. Сначала власти планируют предоставить возможность реализации такой модели по желанию застройщиков. «Мы сможем получить пилоты и понять, как работает эта модель, а главное — увидим, сколько будут стоить деньги для застройщиков от банков, получивших средства от граждан»,— пояснил Михаил Мень. В первом квартале 2018 года должны быть разработаны изменения в законодательство о долевом строительстве. До конца следующего года планируется рассмотреть возможность корректировки нормативных актов ЦБ — чтобы изменить подходы к кредитованию застройщиков. Кроме того, власти планируют разработать механизм гарантирования — за счет поручительства или независимой гарантии АИЖК.
Потребность в средствах для проектного финансирования глава Национальной ассоциации застройщиков Леонид Казинец ранее оценивал в 6 трлн руб. Сейчас, по его словам, на рынке новостроек по 700 млрд руб. приходится на застройщиков и банки, остальное — средства дольщиков. По данным же Минстроя, объем вложенных дольщиками средств — 3,5 трлн руб., именно такой объем проектного финансирования жилищного строительства прогнозировало АИЖК в своей стратегии к 2020 году.
Есть опасения, что новый подход может привести к повышению цен — многое будет зависеть от банковской ставки. Чиновники настроены оптимистично: замглавы Минфина Алексей Моисеев высказывал предположение, что отказ от долевого строительства может привести даже к снижению стоимости жилья. Свое предположение он объяснял тем, что сейчас на застройщиков налагаются достаточно серьезные обязательства, в частности, отчисления в Фонд защиты прав дольщиков (1,2% от каждого договора долевого участия).
Евгения Крючкова
Источник: КОММЕРСАНТЪ