В среду вице-премьер Дмитрий Козак собирается провести совещание с губернаторами регионов, в которых возникли проблемы с программами переселения граждан из аварийного жилья в новое, рассказали два источника, близкие к фонду ЖКХ (представитель Козака это не комментирует). Совещание запланировано на эту неделю, подтверждает чиновник аппарата правительства.
В 2009 г. регионы по спецпрограмме получили от фонда ЖКХ 30 млрд руб. на покупку квартир у застройщиков — это была одна из антикризисных мер по поддержанию рынка. Но цена жилья не должна была превышать 30 000 руб. за 1 кв. м, переплата подлежала возврату. Это справедливая цена, утверждал в августе 2009 г. Путин.
Большинство регионов в «смету» уложились (по данным фонда, по программе одобрены 82 заявки на 27,4 млрд руб., переселено будет 84 012 человек в 30 799 квартир). Не вышло это у 12 регионов, которые должны вернуть 340 млн руб. (см. таблицу), говорит представитель госкорпорации Григорий Волков, но пока фонд получил только 34,7 млн руб.: не погасили долг Московская, Нижегородская, Иркутская области, Красноярский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО). Главный должник — Московская область, следует из материалов фонда: власти покупали квартиры в среднем по 42 950 руб. за 1 кв. м и должны вернуть около 222,8 млн руб.
Фонд предупреждал о необходимости вернуть деньги, говорит гендиректор госкорпорции Константин Цицин: «Не возвращая, они вредят себе же — финансирование их программ по капремонту и дальнейшему переселению из аварийного жилья будет приостановлено». Если регионы не вернут переплату, то средства будут считаться использованными не по целевому назначению и им придется отдать все деньги, полученные от фонда в 2008-2009 гг., предупреждает Волков (по данным с сайта фонда, Московской области было выделено за два года с учетом возвратов 1,5 млрд руб., Нижегородской — 4,2 млрд руб., Иркутской — 2,8 млрд руб., Красноярскому краю — 4 млрд руб., ХМАО — 1,3 млрд руб.).
Квартир по 30 000 руб. за 1 кв. м в Подмосковье нет, разводит руками чиновник областного правительства, средняя цена достигает 70 000 руб. К тому же фонд прислал соглашение с лимитом в 30 000 руб. только осенью, когда аукционы по отбору застройщиков были уже проведены, отмечает он. Когда деньги вернут фонду, он не знает. Политическое решение о лимите принято еще весной 2009 г. на заседании антикризисной комиссии первого вице-премьера Игоря Шувалова и главы регионов знали об этом, а соглашение фонд направил подмосковному правительству летом, утверждает Волков.
Власти Красноярского края руководствовались законом о фонде ЖКХ, а в нем ориентир — цены, утверждаемые Минрегионом, объясняет представитель краевого правительства: «Цена прошлого года — 33 550 руб., и мы ее не превышали». Вернуть деньги край согласен: 29 апреля законодательное собрание должно одобрить поправки в бюджет, рассказывает он. Представители остальных регионов от комментариев отказались.
Средняя цена метра на первичном рынке Московской области — около 60 000 руб., отмечает руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко. В Центральном регионе 30 000 руб. — это себестоимость строительства без учета земли, расходов на согласование и обслуживание кредитов, отмечает исполнительный директор генеральной дирекции «Центр» Тимур Баткин. Цена, по которой большинство застройщиков готовы продавать жилье в Московской области, выше 30 000 руб., согласен замгендиректора ДСК-1 Евгений Гончаров. Остальные регионы могли не уложиться в норматив из-за слабого предложения на рынке, полагает Репченко.
В ХМАО, Красноярском крае и Иркутской области недавно сменилась власть, а это временно снижает эффективность управления, отмечает политолог Дмитрий Бадовский. Не стоит ожидать выговоров или отставок, полагает профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский, системы наказаний за мелкие нарушения нет. В зоне риска только Валерий Шанцев, на осень запланировано переназначение нижегородского губернатора, считают Туровский и Бадовский.
Максим Товкайло
Источник: ВЕДОМОСТИ