Счетная палата России направила в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 23 ноября 2015 года предписание по проверке, касающейся сметного нормирования в строительстве. Данные замечания находятся в Минстрое России на стадии устранения.
«Минстроем России уже ведется работа по устранению замечаний Счетной палаты России, направленные неделю назад: часть ее будет выполнена до нового года, а остальное - в указанные в предписании сроки. На данный момент уже разработаны и находятся на утверждении нормативно-правовые акты, без которых выполнить предписание невозможно», - прокомментировал директор Департамента финансов Минстроя России Михаил Мешков.
Одним из основных документов является законопроект о внесении поправок в Градостроительный кодекс РФ. В настоящий момент он находится на этапе внутриведомственного согласования и должен быть внесен в Правительство России до 20 декабря 2015г.
Данный законопроект является основой новой концепции ценообразования в строительстве. Концепция, получившая название «400 дней», была одобрена Правительством России, а также на общественном обсуждении профильной комиссией Общественного совета при Минстрое России с участием ведущих экспертов отрасли 24 ноября. Она содержит план мероприятий на следующие три года по осуществлению реформирования системы ценообразования в строительстве в три этапа. Реализация основных задач рассчитана на 2016 год, в том числе в этом году должен быть реализован первый этап создания информационной системы, в который войдет мониторинг строительных ресурсов.
В рамках реформирования ценообразования Минстроем России утвержден план разработки нормативов на 2015-2016 год. Указанный план включает проведение инвентаризации, актуализацию и разработку новых нормативов в полном объеме. В соответствии с ним уже реализуется государственное задание на разработку информационной системы данных (ГИС), включающей в себя федеральный реестр сметных нормативов, а также информацию о стоимости основных строительных ресурсов.
Проверка проектов сметных нормативов до их внесения в Федеральный реестр параллельно с актуализацией сметных нормативов, уже внесенных в Федеральный реестр, возложена на научно-экспертный совет (НЭС) по ценообразованию, созданный при Минстрое России. В обязанности НЭС также войдут вопросы анализа стоимости строительства и повышения контроля в сфере ценообразования. В состав Научно-экспертного совета при Минстрое России вошли 17 ведущих экспертов отрасли.
Реформа ценообразования Минстроя России также включает изменение процедуры принятия решений по утверждению новых нормативов. Предусмотрена открытая процедура общественного обсуждения новых нормативов с привлечением независимых экспертов.
Также Минстроем России был проведен ряд проверок деятельности ФАУ «ФЦЦС». Итоги проверок Минстроя России совпали с выводами Счетной палаты и ФАС, которая в августе 2015 года признала нарушение статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции». В результате чего в положение о закупках ведомства были внесены необходимые изменения, в ФАУ «ФЦЦС» была создана служба внутреннего контроля, а лица, ответственные за нарушение законодательства, были привлечены к ответственности.
Источник: Минстрой РФ