Инспекторы Стройнадзора изучат постройки на дачных участках 

На фоне снижения административных барьеров для бизнеса в Минстрое предлагают ужесточить контроль над индивидуальным жилищным строительством (ИЖС) -- его могут передать госстройнадзору. Под процедуру могут попасть и дома на дачных участках: Минстрой предлагает установить для них параметры застройки, как для объектов ИЖС. 

Минстрой готовит поправки к Градостроительному кодексу, расширяющие сферу применения стройнадзора,-- уведомление об этом размещено на портале regulation.gov.ru. Как пояснили "Ъ" в Минстрое, текст законопроекта пока не готов -- сейчас министерство ожидает предложений, на основе которых будет разработан документ. 

Сейчас госстройнадзор проводится лишь в случаях, когда проектная документация подлежит экспертизе. Не проводится экспертиза в отношении домов не выше трех этажей, в частности, объектов ИЖС и жилых домов блокированной постройки (для нескольких семей) -- но Минстрой предлагает распространить процедуру стройнадзора и на них. Нарушения "могут повлечь риски негативных последствий для окружающей среды, а также причинения вреда жизни и здоровью человека", опасаются в ведомстве. При этом Минстрой предлагает регламентировать параметры застройки участков для дачного строительства, садоводства и личного подсобного хозяйства -- это должны быть отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. 

По словам старшего партнера адвокатского бюро "Титов, Кузьмин и партнеры" Андрея Кузьмина, стройнадзор может стать превентивной мерой контроля за надлежащим использованием земель при ИЖС -- сейчас Росреестр начинает штрафовать владельцев участков за их ненадлежащее использование. Партнер адвокатского бюро "Городисский и партнеры" Марина Абрамова добавляет, что новацию можно рассматривать как меру борьбы с участившейся практикой строительства на дачных участках мини-гостиниц и хостелов. Однако общественный представитель Агентства стратегических инициатив в Москве Дмитрий Волков полагает, что поправки могут вызвать проблемы: "Стройнадзор привязан к результатам экспертизы, а проектная документация для таких домов ее не проходит",-- говорит он. Органам надзора придется взять на себя экспертные функции -- а это, по его мнению, может привести либо к коррупционным проявлениям, либо к закручиванию гаек и удушению ИЖС. Кроме того, нарушения обычно возникают в местах с дорогой землей.

Кроме того, в Минстрое предлагают закрепить закрытый перечень лиц, имеющих право подать иск о сносе самовольной постройки,-- это собственник участка, лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение такого здания, муниципалитет, Ростехнадзор, Росреестр и прокурор. 

Евгения Крючкова 

Источник: КОММЕРСАНТЪ