Возврат к точечной застройке? Список домов в рамках программы сноса пятиэтажек сократили почти вдвое

Под снос в Москве могут попасть 4,5 тыс. пятиэтажек -- почти вдвое меньше, чем планировалось при первоначальной презентации программы реновации. Судьбу каждого из включенных в предварительный список домов должны определить его жители: если треть квартир выскажется против участия в программе, сноса и переселения не последует. Проживающие в домах, не попавших в список, могут попросить мэрию снести их дом: столичные власти пообещали рассмотреть каждую такую просьбу. Участники рынка недвижимости предполагают, что на практике готовность властей учесть все мнения может означать отказ от плана квартальной реновации и грозит возвратом к точечной застройке.

Вчера правительство Москвы обнародовало предварительный список из 4,5 тыс. домов, которые могут в перспективе попасть под снос в рамках программы по реновации столичных кварталов. Перечень почти мгновенно вызвал ажиотажный интерес со стороны жителей, в результате сайт mos.ru работал со сбоями некоторое время.

Как пояснили во вторник в мэрии, среди жителей домов, попавших в список, с 15 мая по 15 июня будет проводиться голосование, в ходе которого решится, включать ли эти дома в программу по сносу. Программа будет сформирована ориентировочно осенью 2017 года, после принятия законопроекта о реновации (20 апреля принят Госдумой в первом чтении). Участвовать в голосовании смогут собственники квартир и наниматели по договору соцнайма. Проголосовать можно будет в сети в системе "Активный граждан", лично в одном из офисов МФЦ "Мои документы" либо на общедомовом собрании собственников жилья. Последний формат будет иметь приоритет над остальными видами голосования. Согласно Жилищному кодексу, принятые на подобных собраниях решения считаются действительными при участии более 50% всех собственников квартир.

При подведении итогов голосования у каждой квартиры будет один голос. Если, к примеру, из шести собственников квартиры двое голосуют против сноса, а четверо -- за, то считается, что голос от квартиры отдан за снос. Если мнения собственников разделились поровну, голос квартиры не учитывается. Если ни один из собственников квартиры (или наниматель) не проголосовал, то голос от квартиры засчитывается за снос: "Учет "молчунов" является стандартной практикой российского законодательства",-- пояснили во вторник мэрии. Для включения дома в программу реновации нужны голоса более двух третей квартир (включая "молчунов"), для исключения из программы -- одна треть.

В феврале 2017 года мэрия Москвы заявила о планах снести порядка 8 тыс. домов общей площадью 25 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек. Теперь этот список сократился почти вдвое, количество жителей, дома которых могут быть включены в программу,-- до 1 млн человек. Столичные власти заявляют, что провели анализ технического состояния домов, жалоб жителей, провели поквартирные телефонные опросы (выборка, по данным городских властей, составила 56%), консультации с муниципальными депутатами. В результате 40 районов в перечень под снос не попали -- среди них, к примеру, Хамовники, Якиманка, Арбат, Замоскворечье, Мещанский, Тверской, Гагаринский, Аэропорт, Сокол, Беговой, Строгино, Дорогомилово, Капотня. Тем не менее в мэрии поясняют, что возможность включить отдельные дома этих районов в программу сноса сохраняется: жители могут провести общее собрание собственников дома и оформить заявку через управу на включение дома в программу реновации.

Вчера же столичная мэрия обнародовала так называемый "стандарт реновации жилья" -- примерное описание внутреннего устройства и дизайна домов, которые будут строиться по всему городу для переселения туда жителей из пятиэтажек. Так, к примеру, к лифтовой площадке не надо будет подниматься по лестнице, холлы будут отделаны керамической плиткой, освещение в общих зонах будет энергосберегающим. В квартирах будут установлены пластиковые окна, фасадные корзины для кондиционеров, двери с фурнитурой и плинтус с кабель-каналами. Кухни в мэрии пообещали отделывать обоями светлых тонов "с возможностью окрашивания", а ванные -- хромированными полотенцесушителями и "качественными смесителями". Данных об этажности новых домов пока нет.

Участники рынка недвижимости обращают внимание на то, что опубликованный список не является окончательным. Управляющий партнер "Метриум групп" Мария Литинецкая напоминает, что предложенная во вторник мэрией стратегия реновации идет вразрез с обозначенным ранее планом проводить ее по квартальному типу: "Власти пытаются успокоить общественное мнение и снизить накал страстей вокруг программы реновации, но квартальный тип действительно необходим, учитывая масштабы программы и современные представления о жизни в городе". По мнению госпожи Литинецкой точечная застройка в масштабах текущей программы реновации, возврат к которой неизбежен, если мэрия будет готова снести или, наоборот, сохранить, единственный дом в квартале по результатам голосования, приведет к коллапсу всей городской инфраструктуры: "Это нежелательный сценарий для самих городских властей". Партнер компании "Химки групп" Дмитрий Котровский тоже предостерегает город от сценария бесконечной стройки: "Появление на месте малоэтажного дома многоэтажного в любом случае повлечет за собой перекладку инженерных сетей и реконструкцию дорог, но при этом у строителей не будет возможности разместить на огороженной территории строительные городки, как это делают в случае с комплексной застройкой". Кроме того, господин Котровский обратил внимание на то что "с одной стороны, пятиэтажки портят облик города, и у Москвы есть реальный шанс измениться, а с другой стороны -- у нас лишь единицы застройщиков, способных строить функционально и красиво, все остальные просто ориентируются на максимальные площади и мощности".

Иван Буранов, Виктор Хамраев, Халиль Аминов, Александра Мерцалова

Источник: КОММЕРСАНТЪ