Капля, переполнившая водоохранную зону. Глава Минприроды поспешил ответить на вопрос президенту о Байкале

Президент РФ Владимир Путин в ходе прямой линии заявил о необходимости изменения законодательства для обеспечения прав граждан, живущих на природных территориях особого режима охраны. О проблемах с ведением хозяйственной деятельности ему сообщили жители острова Ольхон (входит в Байкальскую природную территорию). Глава Минприроды РФ Сергей Донской сразу же предложил решить проблему путем уточнения границ водоохранной зоны Байкала, но в правительстве Бурятии напомнили, что такого изменения недостаточно, поскольку ограничения связаны с целым рядом нормативных актов. Ранее в Минэкономики предлагали решить проблему путем изменения Земельного кодекса и закона об охране окружающей среды.

В четверг глава РФ Владимир Путин во время ежегодной прямой линии заявил, что действующее законодательство в части природных зон особого режима требует внесения изменений, которые бы позволили осуществлять "нормальную, цивилизованную жизнедеятельность людей, живущих на этих территориях". На свои проблемы президенту пожаловались жители острова Ольхон, расположенного в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. По их словам, из-за статуса водоохранной территории они лишены возможности охоты, выпаса скота, не могут прокладывать дороги, а также вынуждены пользоваться водой низкого качества из скважин.

На инициативу Владимира Путина оперативно отреагировал глава Минприроды РФ Сергей Донской - еще до окончания прямой линии он сообщил, что ограничения жизнедеятельности населения в границах Байкальской природной территории можно снять, уточнив границы водоохранной зоны озера.

Ранее проблемами 129 тыс. жителей 159 населенных пунктов Иркутской области и Бурятии, проживающих на Байкальской природной территории, границы которой "практически полностью" совпадают с границами объекта всемирного наследия ЮНЕСКО озера Байкал, озаботились в Минэкономики. Эти граждане ограничены в праве на регистрацию собственности на земельные участки, "предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства".

Врио главы Бурятии Алексей Цыденов также сказал, что ограничения для граждан, проживающих в центральной экологической зоне Байкальской природоохранной территории, связаны не только с водоохранной зоной, но и, в частности, зоной объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Он настаивает на необходимости внесения изменений в постановление правительства "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории", в Водный, Земельный и Лесной кодексы РФ, а также закон "Об охране озера Байкал". Так, только постановлением правительства в центральной экологической зоне Байкала запрещено строительство дорог, если для этого необходим перевод лесных земель в другие категории, а также строительство зданий и сооружений - они могут возводиться только для жизнеобеспечения существующих объектов и развития природоохранных и туристическо-рекреационных зон. При этом "на незатронутых природных территориях, включая земли Лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек" строительство запрещено вовсе, следует из документа.

Ранее руководитель направления "недвижимость и строительство" юридической фирмы Goltsblat BLP Максим Попов рассказал "Ъ", что для снятия ограничений на приватизацию прежде всего необходимо внести изменения в закон "Об охране озера Байкал", а также Земельный кодекс "в части, касающейся оборотоспособности участков, находящихся в границах объектов всемирного наследия (пп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ)".

Ольга Никитина

Источник: КОММЕРСАНТЪ