Госстройкам готовят выплаты

Госэкспертиза подтвердила удорожание строительства по госзаказу по 146 объектам на сумму в 62 млрд руб. Для решения проблемы правительство предлагает разрешить в начале 2022 года оплату удорожания работ по контрактам, планируемым к завершению в этом году. Кроме того, рассматривается возможность пересмотра цен госконтрактов более чем на разрешенные сейчас 30%, а также компенсации удорожания работ в рамках концессионных соглашений.

В среду на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам правительство представило президенту доработанные меры поддержки строительства объектов, возводимых за счет бюджетных средств (общий объем такого строительства оценен в 8,8 трлн руб.). Вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил, что из-за роста цен на стройматериалы:

• строительство школ подорожало на 26%,
• жилья — на 22%,
• металлических мостов с пролетными строениями — на 30%.

Поскольку цена возведения объектов по госзаказу жестко прописана в контрактах, это подорожание стало проблемой — прежде всего рискуют подрядчики, вынужденные работать в убыток либо расторгать договор.

Ранее правительство допустило пересмотр цен госконтрактов в пределах 30% — для этого объекты должны повторно пройти госэкспертизу. Заключения получены, по словам господина Хуснуллина, уже по 146 объектам общей стоимостью 375 млрд руб. Удорожание по ним составило около 17%, или 62,8 млрд руб. на трехлетний период.

Однако, поскольку крупные подрядчики сейчас опасаются заключать долгосрочные и дорогостоящие госконтракты, власти готовы доработать механизм на случай дальнейшего роста цен и необходимости компенсации удорожания строительства сверх предусмотренных 30%. Также планируется учесть удорожание по концессионным проектам с привлечением федеральных средств.

Пока же механизм выплаты дополнительных средств натолкнулся на ряд проблем, связанных с бюджетным планированием. Как пояснил Марат Хуснуллин, по контрактам, которые планируются к завершению в этом году, правительство де-юре не могло профинансировать удорожание — ведомства не успеют получить и израсходовать средства. Решение, отметил он, было найдено «вчера поздно ночью» — подготовка отдельного постановления правительства о выделении средств из резервного фонда уже в 2022 году.

Другая проблема — по вновь заключенным долгосрочным контрактам «оплата» удорожания предусматривалось только в этом году. Теперь, в отсутствие лимитов в бюджете по таким контрактам, планируется после госэкспертизы утвердить перечень объектов на федеральном уровне — чтобы заключить на 2022–2024 годы допсоглашения, предполагающие индексацию на весь срок.

Евгения Крючкова

Источник: КОММЕРСАНТЪ