В распоряжении оказалось письмо от 29 июня Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК; объединяет крупных исполнителей госстроек) замглавы Минстроя Александру Ломакину с просьбой снизить порог обязательных закупок госструктурами и компаниями с госучастием у субъектов МСП. По действующим нормам госзаказчики обязаны делать закупки у МСП в объеме не менее 25% совокупного годового объема таких контрактов. В противном случае они могут быть оштрафованы. Авторы обращения также просят снизить размер этих штрафов. В Минстрое на запрос не ответили.
НАИК указывает, что из-за значительных сумм инфраструктурных контрактов затруднительно привлекать нужное количество исполнителей из числа МСП, способных выполнить такой объем работ без ущерба качеству и срыва сроков. У небольших компаний зачастую нет опыта и мощностей для качественного выполнения таких заказов, соглашается руководитель InfraOne Research Александра Галактионова.
По подсчетам эксперта «НЭО Центра» Ирины Долгих, в марте—июне 2022 года в сфере дорожного строительства было объявлено конкурсов на 4,5 млрд руб. со средней ценой лота в 4,4 млн руб., что «вполне по силам МСП». Александра Галактионова отмечает, что ежегодный объем господрядов на строительство составляет в среднем 2–3 трлн руб., соответственно, МСП должны выполнять работы более чем на 500 млрд руб. Эксперт считает, что в дорожно-транспортном строительстве без ущерба качеству возможно делегировать МСП 8–10% госконтрактов.
Гендиректор НАИК Мария Ярмальчук напоминает, что в последние три года доля МСП в ВВП составила около 20%, но большая часть из них задействована в сфере торговли и услуг. В 2019–2020 годах в строительстве и обрабатывающей отрасли на долю МСП приходилось не более 10% совокупной выручки, продолжает она.
Гендиректор ГК «Смарт Инжинирс» Хусейн Плиев опасается, что снижение доли МСП в госконтрактах приведет к снижению уровня развития в стране малого и среднего бизнеса. Впрочем, он признает, что представители МСП сейчас неохотно участвуют в гостендерах из-за заниженных цен госконтрактов.
Дарья Андрианова
Источник: КОММЕРСАНТЪ