Дума ставит под сомнение защиту жилья банкротов

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности выразил свои замечания к правительственному законопроекту, который предполагает сохранение части средств для гражданина-банкрота после продажи его единственного ипотечного жилья. В частности, комитет считает, что предлагаемый метод расчёта минимально допустимой стоимости нового жилья может привести к значительному ухудшению условий проживания граждан. Хотя эксперты признают, что данная мера является достаточно жёсткой, они подчёркивают её важность, так как впервые появляется гарантия того, что гражданин-банкрот получит возможность сохранить часть средств для приобретения или аренды другого жилья.

Первое чтение правительственного законопроекта о резервировании части средств от продажи единственного ипотечного жилья физлица-банкрота на покупку или аренду другой жилплощади пройдет в Госдуме 29 января. Готовящие документ к этой процедуре два думских комитета — по собственности и по финансовому рынку — его в целом одобрили, но несколько разошлись в оценке предложенных изменений.

Поясним, что ипотечное жилье не обладает исполнительским иммунитетом — если должник не договорился о реструктуризации долгов или о мировом соглашении, такая недвижимость реализуется на торгах, а вырученные средства после расчета с банком распределяются между незалоговыми кредиторами.

Сначала из выручки от продажи жилья покрываются расходы на обеспечение его сохранности и на реализацию.

Затем 90% направляются на погашение задолженности перед банком, а 5% — кредиторам первой и второй очереди (обязательства за причинение вреда жизни или здоровью, по выплате зарплаты).

Оставшиеся 5% и остаток денег после расчетов с кредиторами (если он есть) получает банкрот — для обеспечения его жильем. По замыслу правительства, этой суммы должно хватить на покупку другого жилья площадью не меньше минимальной учетной нормы.

Если остаток позволяет приобрести более роскошное жилье, суд может уменьшить его до необходимого «для удовлетворения разумной потребности».

Если же денег для покупки жилья недостаточно, суд может уменьшить сумму до размера, позволяющего арендовать жилье в течение максимум трех лет.

Комитет по финансовому рынку нововведения поддержал без замечаний, отметив, что они будут способствовать единообразию судебной практики и соблюдению права на единственное жилье, но также дадут банкам гарантии исполнения должником его обязательств. Комитет по вопросам собственности проект также одобрил, но с существенной оговоркой. В его заключении отмечается, что учетная норма используется для принятия решений о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях — ее размер может различаться в зависимости от муниципалитета (например, в Москве — 10 кв. м на человека, в Санкт-Петербурге — 9 кв. м). Использование же такой нормы в данном случае, по мнению комитета, способно существенно ухудшить жилищные условия гражданина и его семьи. Это же касается идеи снижать выплату должнику до размера максимум трехлетней аренды. В комитете полагают, что, если средств на покупку жилья не хватает, должник мог бы приобрести его в будущем — с использованием сохраненных за ним средств (или выбрать недвижимость в другом месте).

Партнер Novator Legal Group Александр Катков отмечает, что при стоимости квартиры в 10 млн руб. 5% — это всего 500 тыс. руб., то есть при цене «квадрата» в Москве свыше 350 тыс. руб. должник не сможет купить даже самое скромное жилье. Старший юрист юркомпании «Бубликов и партнеры» Андрей Ганзеев также отмечает, что в 99% случаев 5% выручки будет недостаточно.

Евгения Крючкова

Источник: КОММЕРСАНТЪ