Для привлечения инвестиций государство предлагает объединить продажу исторических зданий, нуждающихся в восстановлении, с более привлекательными земельными участками, такими как площадки под жилищное строительство. Этот механизм закреплён в законопроекте Министерства культуры. Покупатель обязан провести качественную реставрацию объекта культурного наследия, в противном случае недвижимость возвращается государству с выплатой штрафных санкций. Нововведение призвано увеличить интерес инвесторов к историческому наследию, которое зачастую требует значительных вложений, окупаемость которых сомнительна. Специалисты одобряют инициативу, подчёркивая необходимость тщательного контроля над восстановлением памятников архитектуры, чтобы избежать некачественных работ.
Минкультуры опубликовало законопроект, расширяющий возможности продажи на торгах объектов культурного наследия (ОКН), находящихся в федеральной собственности и требующих затрат на восстановление. Речь идет о введении механизма комбинированных торгов — инвесторам будет предлагаться одновременно «культурный» объект (например, бывшая дворянская усадьба) и инвестиционно привлекательный участок (например, под жилую застройку) или иная недвижимость.
Как следует из проекта документа, для такой продажи будет необходимо решение правительственной комиссии о проведении таких торгов. ДОМ.РФ будет агентом по реализации ОКН, переданных этой госкорпорации из федеральной собственности. Также в законопроекте описан контроль за проведением реставрационных работ — до их завершения сделки со всем полученным на торгах имуществом запрещены, при невыполнении обязательств по восстановлению памятника культуры договор будет расторгнут. В таком случае все полученные объекты должны быть возвращены государству — с выплатой неустойки.
Как пояснила “Ъ” управляющий директор ДОМ.РФ Светлана Некрасова, такой механизм может применяться, если ОКН в виде самостоятельного лота не был приобретен на торгах из-за того, что потенциальные расходы на его восстановление превышают возможную прибыль от его использования. По ее словам, за счет снижения начальной стоимости инвестиционной части лота инвестор, оценив затраты на восстановление объекта, сможет предложить оптимальную цену за весь лот.
Дополнительное преимущество предложенного механизма, добавляет Светлана Некрасова, состоит в том, что «привлекательные участки будут интересны крупным девелоперам, которые имеют опыт строительства, что поможет качественно восстановить ОКН».
По словам гендиректора юридической компании «Митра» Юрия Мирзоева, законопроект «предлагает рыночное решение для объектов, не вписывающихся в рыночные механизмы,— доход от развития "коммерческой" части лота должен перекрестно субсидировать затраты на реставрацию». По его словам, механизм решает, в частности, проблему медленных темпов реставрации из-за отсутствия инвесторов. Однако, предупреждает Юрий Мирзоев, есть и риски — инвестор, пытаясь увеличить прибыль от коммерческой деятельности, может экономить на реставрации, используя некачественные материалы и методы.
Евгения Крючкова, Александр Воронов
Источник: КОММЕРСАНТЪ