Минэкономики опубликовало законопроект, открывающий возможность проведения приватизации госимущества через избранные правительством юрлица. Таким образом, Белый дом начинает обсуждение широко распространенной в мире схемы приватизации госактивов через инвестбанки — впрочем, пока проект не ограничивает круг юрлиц, которые могут выступать приватизационными агентами правительства.
Минэкономики опубликовало проект поправок к закону "О приватизации государственного и муниципального имущества". Закон наделяет правительство правом передавать функции, необходимые для продажи госимущества, сторонним юрлицам на основании соответствующего договора. Предполагается также внести поправки в закон "О госзакупках" и "О защите конкуренции", избавив правительство от необходимости выбирать соответствующее юрлицо на конкурсной основе.
В Минэкономики пояснили, что поручение разработать законопроект, призванный повысить эффективность приватизации госимущества, было дано правительством еще в ноябре. В октябре правительство рассматривало возможность резкого расширения плана приватизации госимущества на 2010 год за счет стратегических предприятий для покрытия дефицита бюджета ("Ъ" писал об этом 7 октября 2009 года, план приватизации на 2010 год утвержден правительством 30 ноября 2009). О том, каким структурам правительство намерено поручить приватизацию государственных активов, в декабре сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, приватизацию предполагается поручить крупнейшим инвестбанкам. "Это должна быть первая десятка банков с лучшей репутацией, к выбору которых у общественности не будет никаких вопросов",— заявил господин Шувалов в интервью "Ъ". В Белом доме не исключают, что в число агентов могут попасть и иностранные инвестбанки. В законопроекте Минэкономики этот вопрос также не раскрывается.
По мнению экспертов, привлечение инвестбанков может свидетельствовать о готовности правительства к новой волне приватизации. "Это имеет смысл, если речь идет о приватизации крупных активов, которые в последний год-полтора перешли в государственную собственность в результате антикризисных мер правительства",— полагает декан экономического факультета АНХ Александр Радыгин. Он напоминает, что о новой "большой приватизации" говорят уже больше года, но, по какому сценарию она пойдет, по-прежнему никто точно сказать не может. В самих инвестбанках законопроект оценили позитивно. "Это нормальная мировая практика, апробированная еще в 80-е годы в Великобритании",— поясняет Антон Табах из "Тройки Диалог".
Александр Гудков
Полный текст материала >>
Источник: КОММЕРСАНТЪ