КОМИТЕТ ПО СОБСТВЕННОСТИ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ОТКЛОНИТЬ В 1-М ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ

Комитет Госдумы по собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении проект закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30.1 и пункт 2 статьи 30.2 Земельного кодекса РФ".

Законопроект, внесенный Архангельским областным собранием депутатов, предусматривает, что земельные участки государственным и муниципальным заказчикам - застройщикам земельных участков для строительства социального жилья, финансируемого за счет средств бюджетов всех уровней, предоставляется с предварительным согласованием места размещения объектов без проведения аукциона.

Разделяя позиция авторов законопроекта о необходимости исключения аукционного принципа предоставления земельных участков для жилищного строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств, комитет по собственности тем не менее считает, что законопроект, направленный на решение данной задачи, должен носить комплексный характер и предусматривать внеаукционный принцип предоставления земельных участков также в случаях заключения органами государственной власти либо органами местного самоуправления инвестиционных соглашений о комплексном освоении территории в целях жилищного строительства.

Комитет обращает внимание, что законопроект не предусматривает внесение изменений в ст 31 Земельного кодекса, регулирующую процедуру предварительного согласования места размещения объекта строительства, что создает коллизию правовых норм.

Комитет по собственности считает, что предлагаемая в рамках законопроекта отмена аукционного принципа выделения земельного участка только для случая строительства жилья исключительно на бюджетные средства не позволит решить проблему увеличения объемов жилищного строительства и уменьшения себестоимости жилья.

Кроме того, комитет отмечает, что используемая в законопроекте терминология, в частности, понятие "социальное жилье" не соответствует Жилищному кодексу, в котором для обозначения жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, используется термин "жилищный фонд социального использования".