Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект о зонировании земель сельхозназначения, предусматривающий критерии определения территорий с неблагоприятными условиями для ведения сельского хозяйства с целью их дополнительной поддержки.
Проект закона вносит поправки в статью 7 федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина отметила, что законопроект направлен на адаптацию отдельных отраслей экономики в условиях членства Российской Федерации в ВТО.
"В рамках мер внутренней поддержки предусматриваются выплаты по программам региональной помощи. В соответствии с Соглашением ВТО по сельскому хозяйству право на такие выплаты предоставляется неблагоприятным регионам", - сказала парламентарий.
Она пояснила, что законопроектом предлагается оказывать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах.
Для этого поправками в действующее законодательство вводится понятие "неблагоприятный регион для ведения сельского хозяйства".
Порядок и критерии отнесения территорий к неблагоприятным регионам устанавливаются правительством РФ, сказала Школкина.
Анализ зарубежного законодательства в данной области показывает, что понятие "неблагоприятный регион", например в США, определяется специальным законодательством, отметил глава аграрного комитета Николай Панков.
В законе содержатся социально-экономические показатели, соответствие которым позволяет признать регион неблагоприятным, пояснил он. В Евросоюзе определение неблагоприятных территорий указано в законе от 1999 года, напомнил глава комитета.
"В частности, к ним отнесены горные районы с тяжелыми климатическими условиями или сложным рельефом местности, земли, которым грозит истощение и которым необходима консервация, неплодородные земли, труднообрабатываемые земли, также территории, население которых зависит от сельскохозяйственной деятельности и ее сокращение приведет к ухудшению условий проживания", - сказал Панков.
Другие типы земель также могут быть отнесены к неблагоприятным, подверженным специфическим трудностям, однако ведение сельского хозяйства на их территории должно быть продолжено по ряду причин (включая сохранение туристического потенциала местности и защиту побережья), добавил глава комитета.
Также существует решение Еврокомиссии, пересматривающее систему субсидирования неблагоприятных регионов и устанавливающее дополнительные требования к ним. Приложения к документу устанавливают пороговые значения ряда климатических, почвенных, географических факторов, влияющих на ведение сельского хозяйства, отметил Панков.
"Принятие законопроекта позволит оказывать господдержку сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим деятельность в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах для сохранения традиционного уклада жизни", - заключил парламентарий.
Источник: ИТАР-ТАСС